Закон РСФСР от 23.11.1990 № 374-I О земельной реформе

Статус сейчас

Утратил силу

Текст документа

Утратил силу - Федеральный закон

от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ

(Признать не действующим - Указ

Президента Российской Федерации

от 24.12.93 г. N 2287)

З А К О Н

РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О земельной реформе (В редакции Закона РСФСР от 27.12.90 г. N 460-I; законов Российской

Федерации от 24.06.92 г. N 3119-I; от 20.11.92 г. N 3936-I;

от 28.04.93 г. N 4888-I)

Статья 1. Земельная реформа имеет целью перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель на территории РСФСР. В ходе реформы осуществляется наделение землей граждан, предприятий, организаций, учреждений, объединений и товариществ с закреплением их прав на землю в порядке, установленном законодательством РСФСР.

Проведение земельной реформы возлагается на местные Советы народных депутатов, Государственный комитет РСФСР по земельной реформе совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерством лесного хозяйства РСФСР с участием других заинтересованных министерств и ведомств.

На Государственный комитет РСФСР по земельной реформе возлагаются землеустроительная, организационная, контрольная и консультативная функции по проведению земельной реформы.

Статья 2. В соответствии с Конституцией РСФСР земля и ее недра, воды, растительный и животный мир являются достоянием народов, проживающих на соответствующей территории. Владение, пользование и распоряжение указанными природными богатствами регулируются законами РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в преде их полномочий.

Земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность. Изъятие земельных участков, за исключением случаев, установленных законодательством РСФСР, не допускается.

Государство содействует развитию всех форм сельскохозяйственного производства: колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств, их кооперативов и ассоциаций, подтверждает многообразие и равенство государственной, колхозно-кооперативной, частной, коллективно-долевой форм собственности. Монополия государства на землю на территории РСФСР отменяется.

Исходя из общественных интересов, государство может устанавливать предельные размеры земельных участков. Землепользователи обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие.

(Статья в редакции Закона РСФСР от 27.12.90 г. N 460-I)

Статья 3. В государственную собственность РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, закрепляются земли под объектами, принадлежащими соответственно РСФСР и республикам, входящим в ее состав.

Для общесоюзных целей земли могут предоставляться Союзу ССР на условиях и в порядке, устанавливаемых Союзным договором, законодательством РСФСР и республик, входящих в ее состав.

Земли, находящиеся в собственности республик, входящих в состав РСФСР, могут предоставляться РСФСР на условиях и в порядке, устанавливаемых договором между ними и законодательством соответствующей республики.

Статья 4. В собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

Возврат земельных участков бывшим собственникам и их наследникам не допускается, они могут получить земельны участки в собственность на общих основаниях.

Иностранным гражданам земельны участки в собственность не передаются.

(Статья в редакции Закона РСФСР от 27.12.90 г. N 460-I)

Статья 5. Колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет право получить свою долю в виде земельного участка.

(Статья в редакции Закона РСФСР от 27.12.90 г. N 460-I)

Статья 6. Для строительства дач, гаражей, а также для индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе в аренду. (В редакции Закона РСФСР от 27.12.90 г. N 460-I)

Статья 7. До юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

За предприятиями, учреждениями и организациями ранее установленное право пользования земельными участками сохраняется до 1 февраля 1993 года.

(Статья в редакции Закона Российской Федерации от 20.11.92 г. N 3936-I)

Статья 8. При проведении земельной реформы передача земли в собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Для крестьянского хозяйства земля передается в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. Дополнительная площадь для ведения крестьянского хозяйства до предельных норм, устанавливаемых в республике, крае, области, может быть получена за плату. Настоящий порядок распространяется и на случаи образования коллективно-долевой собственности на землю.

Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, установленных сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

(Статья в редакции Закона РСФСР от 27.12.90 г. N 460-I)

Статья 9. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Продажа или иное отчуждение земельного участка, предоставленного для производства сельскохозяйственной продукции, кроме передачи по наследству, возможны только государству в лице Совета народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. Совет народных депутатов обязан приобрести отчуждаемый земельный участок. В течение десяти лет с момента приобретения прав собственности на земельный участок, иная купля-продажа не допускается. В последующем вопрос о купле-продаже земельных участков может быть решен Съездом народных депутатов РСФСР квалифицированным большинством голосов или народным голосованием (референдумом).

Все споры, связанные с отчуждением и приобретением земельных участков, рассматриваются судом или арбитражным судом. (В редакции Закона Российской Федерации от 24.06.92 г. N 3119-I)

(Статья в редакции Закона РСФСР от 27.12.90 г. N 460-I)

Статья 10. Собственники земли, землевладельцы и арендаторы самостоятельно хозяйствуют на земле, распоряжаются произведенной продукцией и доходами от ее реализации. Вмешательство в хозяйственную деятельность со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается. Настоящее положение не затрагивает предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, прав государственных и иных органов по осуществлению контроля за деятельностью собственников земли, землевладельцев и арендаторов. В случае издания государственным или иным органом акта, не соответствующего его компетенции, либо с нарушением требований законодательства, собственник земли, землевладелец и арендатор вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого акта недействительным полностью или частично. (В редакции Закона Российской Федерации от 24.06.92 г. N 3119-I)

Статья 11. (Исключена - Закон Российской Федерации от 28.04.93 г. N 4888-I)

Статья 12. Для проведения операций, связанных с оценкой, куплей, продажей земель, создается Российский земельный банк.

Статья 13. Собственники земли, землевладельцы и арендаторы поощряются за улучшение качества земель, повышение плодородия почв и продуктивности земель лесного фонда, производства экологически чистой продукции за счет средств бюджетов местных Советов народных депутатов. Одновременно на них возлагаются в порядке, устанавливаемом законодательством РСФСР, административная и уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства, загрязнение и порчу земель, снижение их плодородия.

Статья 14. В процессе осуществления земельной реформы решениями Советов народных депутатов может быть изъята и передана в специальный земельный фонд для последующего перераспределения и наделения земельными участками часть земель, используемых не по целевому назначению, неэффективно используемых, а также выбывших из оборота или переведенных в менее ценные угодья.

Из этих фондов в первоочередном порядке выделяются земли для организации крестьянских хозяйств, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства.

Статья 15. Местными Советами народных депутатов для рассмотрения вопросов, связанных с земельными отношениями, создаются депутатские земельные комиссии, работающие в тесном взаимодействии с местными органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе.

Статья 16. Земельная реформа проводится поэтапно. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли.

На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляется передача и закрепление земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям в соответствии с законодательством РСФСР.

(Статья в редакции Закона РСФСР от 27.12.90 г. N 460-I)

Статья 17. (Исключена - Закон РСФСР от 27.12.90 г. N 460-I)

Председатель

Верховного Совета РСФСР Б.Н.ЕЛЬЦИН

Москва, Дом Советов РСФСР

23 ноября 1990 года

Кто подписал

Ельцин Б.

Где официально опубликован

  • Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1990 г. , N 26 , ст. 327

На что ссылается

В документе нет ссылок

Отсылки из других документов


Обратные связи:
[1][См. также]
Закон РСФСР от 22.11.1990 № 348-I
О крестьянском (фермерском) хозяйстве
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1990 г. , N 26 , ст. 324

[2][Изменен]
Закон РСФСР от 27.12.1990 № 460-I
Об изменениях Закона РСФСР "О земельной реформе" в связи с принятием Постановления Съезда народных депутатов РСФСР "О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса" и Закона РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР"
  • Опубликовано:
    • "Российская газета" от 10.1.1991 г.
    • Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1991 г. , N 1 , ст. 3

[3][См. также]
Постановление Совета Министров РСФСР от 04.01.1991 № 9
О поддержке развития крестьянских (фермерских) хозяйств, их ассоциаций, союзов и кооперативов
  • Опубликовано:
    • Собрание Постановлений Правительства РСФСР от 1991 г. , N 7 , ст. 105

[4][См. также]
Постановление Совета Министров РСФСР от 18.01.1991 № 30
О Республиканской программе проведения земельной реформы на территории РСФСР
  • Опубликовано:
    • Собрание Постановлений Правительства РСФСР от 1991 г. , N 10 , ст. 134

[5][См. также]
Постановление Верховного Совета РСФСР от 15.02.1991 № 635-I
По докладу Председателя Совета Министров РСФСР "Об итогах экономического и социального развития РСФСР в 1990 году, функционировании экономики республики, бюджете РСФСР и ценовой политике в текущем году"
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1991 г. , N 8 , ст. 158

[6][См. также]
Постановление Совета Министров РСФСР от 22.02.1991 № 110
О предоставлении гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества и животноводства
[7][См. также]
Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 15.03.1991 № 891-I, Совета Министров РСФСР от 15.03.1991 № 891-I
О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1991 г. , N 12 , ст. 391

[8][См. также]
Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.04.1991 № 1095/1-I
О плане мероприятий по реализации Постановления третьего (внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР "О политическом и социально-экономическом положении в РСФСР и мерах по выходу из кризиса"
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1991 г. , N 17 , ст. 563

[9][См. также]
Постановление Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 № 1104-I
О мерах по подготовке процессов приватизации государственного и муниципального имущества на территории РСФСР
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1991 г. , N 18 , ст. 569

[10][См. также]
Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 27.04.1991 № 1115-I
Об утверждении Примерного положения о постоянной депутатской земельной комиссии местного Совета народных депутатов
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1991 г. , N 20 , ст. 710

[11][См. также]
Распоряжение Первого заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР от 29.07.1991 № 1605-I
О создании Российского республиканского сельскохозяйственного банка (Россельхозбанка)
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1991 г. , N 31 , ст. 1047

[12][См. также]
Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 11.03.1992 № 2481-I
О мерах по оказанию помощи лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, в создании крестьянских (фермерских) хозяйств
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 1992 г. , N 13 , ст. 674

[13][См. также]
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.1992 № 327
О Республиканской долговременной программе "Миграция"
[14][См. также]
Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 22.06.1992 № 3095-I
Об опыте работы Совета народных депутатов и администрации Шаховского района Московской области по осуществлению экономической реформы
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 1992 г. , N 28 , ст. 1636

[15][Изменен]
Закон Российской Федерации от 24.06.1992 № 3119-I
О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РСФСР, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, Регламент Верховного Совета РСФСР, Законы РСФСР "О Еврейской автономной области", "О выборах народных депутатов РСФСР", "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О земельной реформе", "О банках и банковской деятельности в РСФСР", "О Центральном банке РСФСР (Банке России)", "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О государственной налоговой службе РСФСР", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами", "О местном самоуправлении в РСФСР", "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", "О государственной пошлине"; Законы Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", "О товарных биржах и биржевой торговле"
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 1992 г. , N 34 , ст. 1966

[16][Изменен]
Закон Российской Федерации от 20.11.1992 № 3936-I
О внесении изменения в статью 7 Закона РСФСР "О земельной реформе"
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 1992 г. , N 50 , ст. 2962

[17][Изменен]
Закон Российской Федерации от 28.04.1993 № 4888-I
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Закона РСФСР "О плате за землю" и налогового законодательства России
  • Опубликовано:
    • "Российская газета" от 25.5.1993 г.
    • Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 1993 г. , N 21 , ст. 748

[17][Доп. и изм]
Закон Российской Федерации от 28.04.1993 № 4888-I
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Закона РСФСР "О плате за землю" и налогового законодательства России
  • Опубликовано:
    • "Российская газета" от 25.5.1993 г.
    • Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 1993 г. , N 21 , ст. 748

[18][Не действует]
Указ Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287
О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации
  • Опубликовано:
    • Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 1993 г. , N 52 , ст. 5085
    • "Российская газета" от 5.1.1994 г.

[18][Отмена]
Указ Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287
О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации
  • Опубликовано:
    • Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 1993 г. , N 52 , ст. 5085
    • "Российская газета" от 5.1.1994 г.

[19][Не действует]
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ
О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации
  • Опубликовано:
    • Собрание законодательства Российской Федерации от 2001 г. , N 44 , ст. 4148
    • "Российская газета" от 30.10.2001 г.
    • "Парламентская газета" от 30.10.2001 г.

[20][См. также]
Постановление Верховного Совета РСФСР от 23.11.1990 № 375-I
О введении в действие Закона РСФСР "О земельной реформе"
  • Опубликовано:
    • Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1990 г. , N 26 , ст. 328